關(guān)于(yú)我國礦(kuàng)業發展新(xīn)動态(tài)新特點新趨勢(shì)前瞻

發布(bù)時間:

2017-08-15 00:00

人說,預則(zé)立,不預則破。準(zhǔn)确掌握礦業發(fā)展的新(xīn)動态(tài)、新趨勢,在經濟新常态下,有(yǒu)利于我們(men)摸準脈搏(bó),把握大勢(shì),有的放矢(shǐ),推(tuī)進礦業(yè)科學可持(chí)續發(fā)展。


礦(kuàng)業發展的趨勢與方向,主(zhǔ)要(yào)取(qǔ)決于(yú)全球礦業市場形勢,我(wǒ)國工業(yè)化、現代(dài)化建設(shè)對礦産資源的(de)需求,經濟(jì)發展(zhǎn)的路徑選擇(zé)以(yǐ)及與礦業(yè)有關的政策取向,等(děng)等。


國土資(zī)源部部(bù)長姜大明在(zài)去年于天津舉行的中國國際(jì)礦業大會(huì)上敏銳地(dì)指出,“全球(qiú)礦業發展(zhǎn)正呈現出(chū)一些不同以往的新變化(huà),如傳統(tǒng)市(shì)場容(róng)量相對縮小,但(dàn)新的發展領域(yù)不斷拓展;傳統(tǒng)增長動力逐步(bù)減弱,但新的發(fā)展動能正在形(xíng)成;傳(chuán)統治理模式趨于(yú)弱(ruò)化,但新的合作(zuò)機制(zhì)顯露生(shēng)機。”這一(yī)席話,應該(gāi)是迄今官方對于世(shì)界礦業(yè)形(xíng)勢變(biàn)化的(de)權威(wēi)表述(shù)。


事實上,近(jìn)幾年(nián)來,特(tè)别是我國(guó)經濟(jì)進入(rù)新常(cháng)态後,我(wǒ)國的礦(kuàng)業發展已(yǐ)經或(huò)正在呈(chéng)現(xiàn)一些(xiē)新迹象、新特點(diǎn)與新趨勢,而這(zhè)些新(xīn)變化,有可(kě)能演變成(chéng)爲今(jīn)後礦業(yè)發(fā)展的方向(xiàng),進而深刻(kè)地(dì)影(yǐng)響并徹底(dǐ)改變中國(guó)礦業(yè)的發展模式。那(nà)麽,我(wǒ)國(guó)的礦業(yè)發展到底(dǐ)顯現(xiàn)出(chū)哪些(xiē)新迹象(xiàng)、新特點與(yǔ)新趨勢呢(ne)?


首(shǒu)先,煤炭(tàn)的高效、清潔利用将(jiāng)成爲我國(guó)能源革命的方(fāng)向。目(mù)前,在(zài)我國(guó)不少城市(shì)出現(xiàn)霧霾(mái)、空氣(qì)質量(liàng)下降的情況下(xià),不(bú)少(shǎo)人包括社(shè)會輿論(lùn)将矛頭直接指向(xiàng)煤炭(tàn),提出(chū)“去煤化”。其實,這是不了解(jiě)中國能源(yuán)資源的主觀(guān)臆想。事(shì)實上,我(wǒ)國能源資源結構有一(yī)個不容忽視的(de)特點,那就是“多(duō)煤、貧油、少(shǎo)氣(天然氣(qì))”。煤(méi)炭占我(wǒ)國一次能源生産的(de)70%
以上。在别(bié)的(de)能源礦(kuàng)産開(kāi)發沒(méi)有取得足(zú)以改變現(xiàn)有格(gé)局的情況下,在(zài)今後(hòu)一段相當(dāng)長的時(shí)間(jiān)内,煤(méi)炭仍将是我國(guó)的主要能(néng)源資(zī)源。


煤炭(tàn)在(zài)中國(guó)的基(jī)礎能源地(dì)位,決定了其在(zài)中國(guó)能源革命(mìng)中的主角身份(fèn)。因此,中(zhōng)國能源革命(mìng)的(de)方向不是“去煤(méi)”,而(ér)是“淨(jìng)煤”,即煤炭潔淨化。煤炭的發展(zhǎn)方向是高(gāo)效、清(qīng)潔利用和可持(chí)續發展(zhǎn),把煤炭(tàn)開采和利用(yòng)對(duì)社會的影響降到最低程度,這應該是中國能源未來發展的(de)方向之一,也是現實選擇。


其次(cì),戰略性(xìng)礦産将(jiāng)成新(xīn)興戰略性(xìng)産業的支(zhī)撐。據(jù)有關專家研究(jiū),近年來,歐(ōu)盟和(hé)美國等大多數(shù)發達(dá)國(guó)家制定了符合自(zì)身利(lì)益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦産(chǎn)目錄(lù),無一(yī)例(lì)外(wài)的包(bāo)括“三(sān)稀”礦(kuàng)産和(hé)非金屬(shǔ)礦産,其(qí)中多(duō)種(zhǒng)主要來(lái)自中國。


在我國(guó),2016
年11月,國(guó)務(wù)院批(pī)複通(tōng)過的(de)《全國(guó)礦産資源規劃(huà)(2016~2020年)》首次将24種礦(kuàng)産列入戰(zhàn)略性(xìng)礦産目(mù)錄(lù)。其中(zhōng):能源礦産(石油、天然(rán)氣(qì)、頁岩氣(qì)、煤炭、煤層氣、鈾(yóu));金屬礦産(chǎn)(鐵、鉻、銅、鋁、金(jīn)、鎳、鎢、錫、钼、銻、钴、锂(lǐ)、稀土、锆(gào));非(fēi)金屬(shǔ)礦産(chǎn)(磷、鉀(jiǎ)鹽、晶(jīng)質石墨、螢(yíng)石)。


戰(zhàn)略性(xìng)礦産原(yuán)材料用(yòng)途廣(guǎng)闊。以發展(zhǎn)新能源(yuán)汽(qì)車産(chǎn)業爲(wèi)例。專家推(tuī)算,根(gēn)據我(wǒ)國新(xīn)能源(yuán)汽(qì)車(chē)的發(fā)展規(guī)劃(huà),到(dào)2025年,新能源(yuán)汽(qì)車保有(yǒu)量估計将(jiāng)達到(dào)3262萬輛。據此(cǐ)預測(cè),到2025年,我國新能源汽(qì)車(chē)動力電(diàn)源對用幾(jǐ)種戰(zhàn)略性礦(kuàng)産的需(xū)求分别爲:碳酸锂41~57萬噸,相當于(yú)2016年全國消(xiāo)費量(liàng)的6.6倍(bèi);钴爲4.1~9.84萬噸(dūn),相當于(yú)2016年(nián)全國消費量(liàng)的(de)157%;鎳爲(wèi)6.3~7.1萬噸,相當于2016年(nián)全國消費(fèi)量的(de)6.9%;石墨達32.8萬噸,相(xiàng)當于2016年全國(guó)石(shí)墨消費量(liàng)的53.4%。顯(xiǎn)然,未來戰略新(xīn)興産業礦産的(de)需求量和市場(chǎng)不容小視。


第三(sān),實施(shī)“三深(shēn)”科技(jì)創新(xīn)戰(zhàn)略将加(jiā)快。目前,我國礦(kuàng)業(yè)總體上大而(ér)不強,傳統的發(fā)展模式已不可(kě)持續(xù),建設創新(xīn)驅動型礦業是(shì)中國(guó)礦業由大(dà)變強(qiáng)的必由之(zhī)路。而(ér)地球(qiú)深部(bù)蘊藏了絕(jué)大部(bù)分的資(zī)源和能(néng)源。此外,在月球(qiú)以及(jí)其它小行(háng)星上也蘊(yùn)藏着(zhe)極其(qí)豐富(fù)的礦(kuàng)産資源。


2016年(nián)底,國土(tǔ)資源(yuán)部印發(fā)《國土資源(yuán)“十三五”科技(jì)創(chuàng)新發展規劃(huà)》,明(míng)确提(tí)出全(quán)面實施深地探測、深海探測、深(shēn)空對地觀(guān)測和土地(dì)工程科技“四位一體(tǐ)”的科(kē)技(jì)戰略。


深(shēn)部找(zhǎo)礦(kuàng)和采礦(kuàng)将有(yǒu)巨大(dà)的發展空間(jiān)。從(cóng)理論(lùn)上講,地(dì)球内部(bù)可利(lì)用的成礦(kuàng)空間分布在從(cóng)地表到地下(xià)1萬(wàn)米。據(jù)統計,未來(lái)10年内(nèi),我國(guó)将有(yǒu)1/3以上金屬(shǔ)礦山開(kāi)采深度(dù)達到(dào)或超過(guò)1000米(mǐ)。但(dàn)我(wǒ)國現有(yǒu)的(de)采礦(kuàng)模式(shì)、采(cǎi)掘裝備(bèi)、采礦(kuàng)工藝技術遠落後于(yú)深部開采發展的需(xū)求。因此(cǐ),從(cóng)現在起,針(zhēn)對(duì)2000~5000米以深(shēn)的“三(sān)高能(néng)”的開采環(huán)境,我們必(bì)須尋求超深采(cǎi)礦理(lǐ)論(lùn)與技術(shù)的新突(tū)破,解決(jué)礦岩儲能的控(kòng)制、避災與(yǔ)礦岩(yán)儲能轉(zhuǎn)化與利用的技術(shù)難題(tí),走出(chū)一條中國(guó)式的“深地開采”的道路來(lái)。要實(shí)現深部綠色開(kāi)采,支(zhī)撐深部采(cǎi)礦集約(yuē)化、連續化、遙(yáo)控化和智(zhì)能化,我們(men)在采(cǎi)礦理念、模式(shì)、技(jì)術上(shàng)都必須有(yǒu)創新性的發展,因此加大力度研(yán)究、引進、開發(fā)智能采、裝、運設(shè)備,智能(néng)導航技術等十分必要。

深海寶藏也(yě)蘊(yùn)藏着豐富(fù)的礦産(chǎn)資源。以油氣爲例(lì),據統計,全(quán)世界(jiè)的海(hǎi)洋石(shí)油(yóu)資(zī)源儲量約(yuē)400 億噸(油當(dāng)量),全球(qiú)海(hǎi)洋油(yóu)氣資(zī)源約占全(quán)部油氣(qì)儲(chǔ)量的34 %,探明率大約爲(wèi)30%。已有資料(liào)表明(míng),在豐富(fù)的(de)海上(shàng)油氣資源(yuán)中,大陸架約(yuē)占60%左右(yòu),深水(shuǐ)、超(chāo)深(shēn)水的(de)資源量占全部(bù)海洋資源(yuán)量的(de)30%~40%,是世界油氣的(de)重要接(jiē)替區。

但從近(jìn)淺海向深(shēn)遠海發展面臨(lín)的最(zuì)大挑(tiāo)戰,就(jiù)是能否掌(zhǎng)握在(zài)深海進入、深海(hǎi)探測、深(shēn)海開發(fā)方(fāng)面的關鍵技(jì)術,能(néng)否在裝備、技術能力(lì)上實(shí)現跨越式(shì)突破(pò),誰掌握(wò)深海高(gāo)新技術誰就能捷足(zú)先登。雖(suī)然(rán)與美國、日(rì)本、俄羅斯(sī)及個别歐(ōu)盟國家相比還(hái)存在差距,但經(jīng)過多(duō)年(nián)的發展(zhǎn),我國(guó)在海洋探測與鑽(zuàn)探方面(miàn)取得了很大進步。如2015年“海洋石油981”建成後,我(wǒ)國(guó)在深海油氣開(kāi)采領域已經建成了一批高端(duān)深水裝備,掌握(wò)了全(quán)套深(shēn)海(hǎi)開(kāi)發技(jì)術,并具備(bèi)了參與國際高(gāo)端深水市場競(jìng)争的(de)實力(lì)。中國(guó)深海采油将(jiāng)不(bú)再“望洋興(xìng)歎”。


目(mù)前,我國(guó)共有4個(gè)海上油氣(qì)産區,其(qí)中,南海是我(wǒ)國未(wèi)來海洋(yáng)油(yóu)氣資(zī)源開采的(de)重中之(zhī)重(zhòng),具有(yǒu)成爲(wèi)全球第四(sì)大海上油氣産(chǎn)區的開發潛質(zhì)。前不久,中(zhōng)國地(dì)質調查局廣州海洋地質局在(zài)南海神(shén)狐海域(yù)連續試采天然(rán)氣水合(hé)物60天,取(qǔ)得了持續産氣時間(jiān)最長、産氣(qì)總(zǒng)量最大、氣流穩定、環境安全(quán)等多(duō)項重(zhòng)大突破性(xìng)成(chéng)果。國土(tǔ)資源部、廣東省(shěng)政府(fǔ)、中石油集(jí)團已計劃(huà)共同(tóng)在南海(hǎi)北部神(shén)狐海域選擇重(zhòng)點海(hǎi)區啓動天(tiān)然氣水合物勘(kān)查開發(fā)先導試(shì)驗區(qū)建設(shè)。


深空(kōng)探測是未(wèi)來國(guó)際科技競争的主戰場(chǎng)之一。據(jù)科學家分(fèn)析,太空中很多(duō)星球可能(néng)蘊藏(cáng)着極(jí)其豐富的礦物(wù)資源。我國除了(le)深空(kōng)對地(dì)觀(guān)測(cè)外,已經實(shí)現了3次載人航天,并向月球表面發(fā)射了(le)“嫦娥(é)号”無(wú)人探測器(qì),目前正在開發新一(yī)代多用途(tú)載人(rén)飛船(chuán),預(yù)計(jì)在2020年(nián)前後建成中國(guó)人自己的空間(jiān)站。中科(kē)院(yuàn)院士(shì)葉培建曾(céng)表示(shì),小行星資源開(kāi)發必将(jiāng)是未來(lái)航天發展方向(xiàng)之一(yī)。“我(wǒ)國隻要(yào)去做,10年内(nèi)就能(néng)開展示範性工程;要實現(xiàn)大規(guī)模開(kāi)采(cǎi),大(dà)約需(xū)要50年左右。”


第四(sì),綠色發展将成(chéng)爲礦山(shān)的最基(jī)本要(yào)求。綠色是(shì)永續發展(zhǎn)的(de)必(bì)要條件和(hé)人民(mín)對美好生活追(zhuī)求的重要體現(xiàn)。堅持(chí)綠(lǜ)色發展(zhǎn),以資源節(jiē)約(yuē)推(tuī)動生态文(wén)明建(jiàn)設,促進(jìn)人與自然和諧共(gòng)處,始(shǐ)終是國(guó)土資源(yuán)工作的主(zhǔ)戰場。


爲全(quán)面推進綠(lǜ)色礦山建設工(gōng)作,2017年5月,國土資源部(bù)、财政(zhèng)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質檢總局(jú)、銀監(jiān)會、證(zhèng)監會聯合(hé)印發《關(guān)于加快(kuài)建設(shè)綠色礦山(shān)的實施(shī)意見(jiàn)》,明(míng)确了綠色礦山(shān)建設三大建設目标:一是基本(běn)形(xíng)成綠色礦山(shān)建設(shè)新格局,二(èr)是探索礦業發(fā)展方式(shì)轉變新(xīn)途徑(jìng),三(sān)是建立(lì)綠色(sè)礦(kuàng)業發展(zhǎn)工作新機(jī)制。屆(jiè)時,我(wǒ)國将樹立千家科技引領(lǐng)、創新驅動型綠(lǜ)色(sè)礦山典(diǎn)範,實(shí)施百個綠色勘(kān)查項目示(shì)範,建(jiàn)設50個以(yǐ)上(shàng)綠色(sè)礦業發展示範區,形(xíng)成一批可(kě)複制、能推(tuī)廣的(de)新模式、新機制(zhì)、新制度(dù)。


同時,《實施意見》提出多(duō)項支(zhī)持(chí)政策:從(cóng)開采總量指标(biāo)調控、礦(kuàng)業權投(tóu)放等方(fāng)面,依法優先向綠(lǜ)色礦(kuàng)山(shān)和(hé)綠(lǜ)色(sè)礦業(yè)發展(zhǎn)示範(fàn)區(qū)傾(qīng)斜;從(cóng)規(guī)劃規模(mó)、年度計(jì)劃(huà)指标(biāo)、新增采礦用地取得(dé)、存量用地(dì)使用等方面(miàn),支(zhī)持和保(bǎo)障(zhàng)綠色礦山(shān)企業和示(shì)範區轉型發展的用地需求;從(cóng)統籌中央(yāng)地(dì)方财政資金(jīn)安排(pái)、實施高新技術(shù)企業(yè)稅費減免(miǎn)政(zhèng)策等方面,加(jiā)大對(duì)綠(lǜ)色礦山(shān)的支持等(děng)。


第五,礦山開(kāi)采數字(zì)化、智能化(huà)将日益普及(jí)。數字化(huà)、智能化開采是(shì)通過對礦(kuàng)山生産對象和過程進行(háng)實時、動态(tài)、智(zhì)能化監(jiān)測與(yǔ)控制,實現礦山(shān)開采(cǎi)的安(ān)全、高效、經(jīng)濟(jì)和經濟(jì)效益最大化。它的意(yì)義(yì)主要在(zài)于采(cǎi)用現代(dài)高(gāo)新技(jì)術提升傳(chuán)統産(chǎn)業,推動我(wǒ)國礦(kuàng)山采掘向安全、高效(xiào)、經濟(jì)、綠色與可持(chí)續(xù)發展,增強(qiáng)我國(guó)礦業(yè)行業的核(hé)心競争能力,這(zhè)也是(shì)推進(jìn)礦山(shān)數字(zì)化(huà)、智能(néng)化(huà)礦山的(de)終極目(mù)标。


礦業(yè)發(fā)達國(guó)家建(jiàn)設數字化(huà)、智能化礦山已(yǐ)取得長足進展(zhǎn),不僅(jǐn)開發(fā)了具(jù)有自動(dòng)化或智(zhì)能化(huà)功能的采(cǎi)礦設(shè)備,而且開(kāi)發了(le)多種(zhǒng)智能礦山的技術與(yǔ)裝備(bèi)系統,如aotomine系統、optimine系統(tǒng)和(hé)minelan系統(tǒng)。


我國許多礦山(shān)逐步(bù)由(yóu)淺(qiǎn)層(céng)開(kāi)采轉向深部開(kāi)采。由(yóu)于地下礦山的資源禀賦(fù)條(tiáo)件、開采(cǎi)工藝(yì)、生産流程(chéng)、生産(chǎn)裝備的差(chà)異,以(yǐ)及資源的不确(què)定性和動态性(xìng)、工(gōng)作場所的離(lí)散型、生産力要(yào)素的(de)移動(dòng)性、生産環(huán)境(jìng)的高危(wēi)險性等特點,形(xíng)成了諸多難題(tí),緻使礦山企(qǐ)業(yè)生産(chǎn)效率(lǜ)低下(xià),事故頻(pín)發。在這種情(qíng)況下,爲了提高我國(guó)礦山(shān)的技術(shù)實力(lì),開(kāi)展礦山智(zhì)能開采技術(shù)研(yán)究并逐步推(tuī)廣與實現(xiàn)礦山智能開(kāi)采就(jiù)顯(xiǎn)得(dé)尤爲(wèi)重要(yào)。


第六(liù),跨國(guó)礦業企(qǐ)業(yè)将活(huó)躍在(zài)世界的舞(wǔ)台上。近年(nián)來,西(xī)方國家重(zhòng)新推(tuī)行貿易(yì)保(bǎo)護主義,這些國(guó)家的(de)礦業巨頭和跨(kuà)國公(gōng)司憑借其(qí)雄厚的資本(běn)和早已(yǐ)占(zhàn)據的資(zī)源領地,不(bú)斷加強兼并和(hé)壟斷(duàn)重要礦産資源。據有關資(zī)料(liào),全球排名(míng)前五到(dào)十位的跨國公(gōng)司,占有(yǒu)全球鐵(tiě)、銅、鋁(lǚ)、鋅50%以上的(de)儲量和産量。世(shì)界前(qián)八家跨國礦業公司(sī)擁有全球礦業資本(běn)市場75%份額(é)。


在全(quán)球化(huà)和競争(zhēng)日(rì)益激烈(liè)的大背(bèi)景下,做大不應(yīng)是我(wǒ)國(guó)礦(kuàng)山企(qǐ)業(yè)發展的終極(jí)目标。應在做大(dà)的基(jī)礎上做優(yōu)做強,成爲具有全球(qiú)競争(zhēng)力的(de)世界級大企業(yè),才能(néng)在全(quán)球礦(kuàng)業舞台長袖善舞。

首先,中(zhōng)國礦(kuàng)山企(qǐ)業必須樹立全球化(huà)經營理念,積極(jí)參與(yǔ)全球并購(gòu)與投資,學(xué)會在國際(jì)市場生存(cún)與發展(zhǎn), 積(jī)極向(xiàng)全球(qiú)化公司轉(zhuǎn)型,打造具有強大國際競(jìng)争力(lì)的跨國公司。其(qí)次,技術優勢已(yǐ)成爲企(qǐ)業競(jìng)争(zhēng)制勝和長盛不(bú)衰的基石(shí)。走創(chuàng)新驅動發展道(dào)路,應當中國大(dà)型企業成爲(wèi)全球性大型公司的不二(èr)選擇。最(zuì)後,如(rú)何(hé)讓自身(shēn)品牌獲得(dé)來自(zì)不同國家、具有不同(tóng)文化背景(jǐng)、宗教信仰(yǎng)的國(guó)際用(yòng)戶的認可(kě),是中國礦山企業必(bì)須(xū)面對的(de)嚴峻挑戰。中國(guó)企業(yè)應(yīng)當通過(guò)積極(jí)履行(háng)企業(yè)社會責任(rèn)、尊重(zhòng)當地文化與(yǔ)宗教信(xìn)仰、關心社(shè)區發展、依法合(hé)規經(jīng)營, 來進一(yī)步強(qiáng)化(huà)當地消費者(zhě)對品牌的(de)尊重與認可。

第(dì)七,礦(kuàng)業(yè)文化會越來(lái)越受到重視。陶瓷文化、青(qīng)銅器文化(huà)、鐵冶文化等礦業文(wén)明,促(cù)進了(le)中國(guó)古代(dài)經濟(jì)社會的發展(zhǎn),并(bìng)爲人(rén)類文(wén)明進步作做了(le)巨大(dà)貢獻(xiàn),使中國(guó)成爲四(sì)大文(wén)明古國之一。在(zài)世(shì)界範圍(wéi),礦産(chǎn)資(zī)源(作(zuò)爲(wèi)原材(cái)料和動力(lì))的大量(liàng)使用促進了現代(dài)地質(zhì)學、礦床學與找(zhǎo)礦學(xué)的發展;反過來,相關(guān)學科(kē)的研(yán)究成果又(yòu)促進了礦(kuàng)産資源的(de)勘(kān)查(chá)與開(kāi)發。


在未(wèi)來的礦(kuàng)業科學發展和(hé)生态文明建設(shè)過程中,我們既(jì)要系(xì)統(tǒng)地總結(jié)與歸納(nà)中(zhōng)國曆(lì)代以來的(de)礦業文明(míng)與礦業文(wén)化的優秀成果(guǒ),也要吸取世界(jiè)各國在以礦業開發促進人類(lèi)文明與進(jìn)步過程所(suǒ)積澱的先(xiān)進的(de)礦(kuàng)業文化(huà);同時(shí)要與時俱(jù)進,研究(jiū)當(dāng)今世界礦業發展的(de)新特點、新(xīn)趨勢、新挑戰與新機(jī)遇,從而使(shǐ)我們的礦業文化既(jì)有深厚(hòu)的(de)曆史底蘊(yùn),又具(jù)鮮明(míng)的(de)時代特征,成(chéng)爲一種文化軟(ruǎn)實力(lì),爲現(xiàn)代礦(kuàng)業發展提(tí)供遵(zūn)循、指(zhǐ)引(yǐn)與方向。


第八(bā),共享理念(niàn)将貫穿于(yú)礦(kuàng)業(yè)開發(fā)的始終。共享是中(zhōng)國特色社會(huì)主(zhǔ)義的本(běn)質(zhì)要(yào)求。包容共(gòng)享是礦業發展的核心(xīn)價值,也是礦業堅(jiān)持以(yǐ)人民爲中心發展理(lǐ)念的重要(yào)體現(xiàn)。按照國土(tǔ)資源部的(de)要求(qiú),在礦業(yè)開發的(de)過程(chéng)中(zhōng),要積極(jí)實(shí)施資源(yuán)惠民(mín)工程,健全完(wán)善資源開(kāi)發(fā)收益(yì)分配(pèi)機制,使資(zī)源收益進一步向(xiàng)原産(chǎn)地傾斜(xié),增加(jiā)當(dāng)地(dì)民衆(zhōng)的獲得(dé)感(gǎn)。要助(zhù)力精準(zhǔn)扶貧、精準脫(tuō)貧,探索開(kāi)展貧困地區礦(kuàng)産資(zī)源開發資源收益改革,對(duì)貧困(kùn)地(dì)區開發(fā)礦業占(zhàn)用集體(tǐ)土地的,試行給(gěi)原住居民集體(tǐ)股權方式進行(háng)補償。要倡導礦(kuàng)業社(shè)會責(zé)任,構(gòu)建礦企業與社(shè)會群(qún)衆利益共(gòng)享機制,鼓勵礦(kuàng)山企(qǐ)業(yè)投(tóu)資當(dāng)地教育(yù)、衛(wèi)生、基礎設(shè)施(shī)及生态(tài)環境等社會民生事業,使人民共享(xiǎng)發展(zhǎn)成果(guǒ),促進(jìn)社會和諧(xié)穩定(dìng)。


礦業發展(zhǎn)過程中呈現的(de)這些(xiē)新變(biàn)化,一方面(miàn)會促使政(zhèng)府部(bù)門采取相(xiàng)應的對策(cè),包括(kuò)制定或(huò)修改有(yǒu)關政(zhèng)策法規,推(tuī)進礦業的科學(xué)可持(chí)續發展;另(lìng)一方面,将促使(shǐ)礦山企業、地勘(kān)單位更新(xīn)觀念(niàn),主動(dòng)采取措施,加快礦業(yè)供給(gěi)側結構(gòu)性改革(gé),調整經濟結構,加快産業升級(jí)轉型(xíng),使要素實(shí)現最優配置,加(jiā)強(qiáng)科技創新驅(qū)動,提(tí)升(shēng)經濟增(zēng)長的質量(liàng)和數(shù)量。這(zhè)些(xiē),無(wú)疑是(shì)礦業行(háng)業(yè)的福(fú)音。